就像大家呼吸的空气是人类共有的一样,电磁环境也是人类共有的。盖高楼大厦离不开土地资源,发展工业离不开矿物资源,人类生存离不开水资源一样,各种无线电业务的开展都离不开无线电频谱资源。通过对频谱资源的科学管理、合理开发、有效利用,可以让它为人类创造巨大的财富。工业和信息化部有关研究机构分析表明,预计到 2020年中国与无线电频谱相关的产业总产值将达到 7.8万亿元,占到同期 GDP的 4.39%。实现国家富强、人民幸福的中国梦,无线电频谱资源也将发挥自己的重要作用。
依托无线电频谱资源,大力推动无线电技术应用发展,一方面有利于打造一个绿色广阔的无线信息产业,使我国迈向全球新技术产业的高端;另一方面有利于推动相关产业实现信息化升级,提升产业效能和社会生产效率。
《中华人民共和国无线电频率划分规定》(《频率划分规定》)是我国划分无线电频率的法定依据,它为充分、合理、有效地利用无线电频谱资源,保证无线电业务的正常运行,防止各种无线电业务、无线电台站和系统之间的相互干扰提供了依据。《频率划分规定》是依法管理无线电频率资源的重要依据,对促进无线电频率资源合理高效利用,规范无线电设备管理发挥了重要的作用。在中华人民共和国境内(港澳台地区除外)研制、生产、进口、销售、试验和设置使用各种无线电设备,应当遵守《频率划分规定》的规定,并按照《中华人民共和国无线电管理条例》等规定办理相应的手续。
无线电频率管理的基本原则是统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用。统一规划是指由国家无线电管理主管部门代表国家对无线电频率从宏观上作出统一部署和长远计划。合理开发是指研究和开发尚未使用的无线电频段,研究推广和使用新技术,使现有的有限频率得以充分应用。科学管理是指无线电频谱管理要科学化,保障无线电频谱资源的充分、合理、有效利用。有偿使用是指国家对自然资源实行有偿占用的原则,任何人要使用频谱资源都应该缴纳一定的费用。
只有人人树立依法使用无线电频率、合法设置无线电台站的观念,才能保证空中电波秩序的和谐有序,使丰富多彩的无线电应用服务万户千家。营造绿色和谐的电磁环境,离不开我们每个人的努力。