GSMA世界移动大会：专家小组向宽带委员会提出缩小宽带差距的解决方案

由可持续发展宽带委员会(The Broadband Commission for Sustainable Development)成员组成的专家小组今日发布了一份名为《新政：投资我们共同的未来——缩小宽带差距之政策建议》(A New Deal: Investing in Our Common Future –Policy Recommendations to Close the Broadband Gap)报告。该报告包含针对政策制定者、监管机构和私营部门的建议，以解决全球半数人口的“不可接受的、持续存在的数字排斥”问题。

由私营部门和政府代表组成的专家小组于2017年3月由可持续发展宽带委员会组建，旨在确定缩小宽带覆盖和使用方面长期存在的差距所需采取的具体措施。

该报告为政策制定者和监管机构提出了具体行动措施，涵盖四大主题：

· 健康的投资环境 – 包括更有效的宽带政策规划、稳定的监管条件，以及明智的策略以创造公共部门收入，而非针对性的信息通信技术(ICT)税费。

· 降低基础设施供应成本 – 包括运营商之间更多地共享电信基础设施和射频频谱；更容易使用公共基础设施，以及获得道路和公用事业所有的光纤使用权；多技术方法的开放性；以更低的成本和更灵活的频谱授权方式推出更多的射频频谱。

· 更高效地发挥ICT市场作用 – 包括完成市场自由化，特别是在国际服务方面，并确保竞争的有效性，包括受监管使用主要的运营商基础设施产生的合理收益；采用新型伙伴关系和创新技术；提高通用服务方案的透明度和效率，并让融合机会最大化，从而在任何网络提供所有类型的服务。

· 释放更广泛的数字经济需求，并鼓励供应和投资 – 包括政府数字战略、基于风险的数据使用和保护相关的支持性方法，以及尽量消除对数据和跨界内容的限制。

国际电信联盟(ITU)秘书长兼宽带委员会共同副主席赵厚麟先生表示：“在如今这一日益数字化时代，互联互通对于许多人而言差异显著，有的可快速获得就业、教育、医疗和电子银行业务，有的则落于人后。专家小组发布的报告中提出的一系列重要建议，提供了可加以考虑的具体行动措施，以快速推进数字连接宽带交付。特别是，我们需要创造支持性政策和监管环境，以吸引对ICT的投资，尤其来自私营部门的投资。”

专家小组由瑞士Federal Office of Communications (OFCOM)总干事Philipp Metzger先生担任主席。

Metzger表示：“万事非偶然——它们的发生皆有原因。这对于宽带差距以及我们如何能够缩小这一差距同样如此。报告中提到的政策建议非常具体；它们有助于解决当前的紧迫问题，而这些问题正阻碍数字网络和服务向有迫切需要的人群推广。该报告是由专家做出的真正考虑多方利益相关者的努力成果，无论来自公共部门还是私营部门，这些专家均竭尽全力共同提出解决方案，以让数字连接造福各个地方的每一个人。”

专家小组的其他成员包括（按字母顺序排列）：Zain Group运营集团首席执行官Scott Gegenheimer先生；GSMA会长葛瑞德(Mats Granryd)先生；来自América Móvil的Carlos Jarque博士；VEON集团首席企业与公共事务官Mark MacGann先生；Facebook移动与全球接入政策副总裁Kevin Martin先生；微软技术政策高级总监Paul Mitchell先生；卢旺达青年和信息通信技术部(Minister of Youth and ICT) 前部长Jean Philbert Nsengimana阁下；Digicel Group董事长Denis O'Brien先生。