航天102所电磁辐射环评工作助力北京新机场建设

日前，北京新机场项目环境影响评价报告书顺利通过专家组审批，环境保护部随后公布了对《北京新机场项目环境影响报告书》的批复，同意该建设项目。按照计划，总投资逾八百亿元的新机场项目工程将于2017年完成主体工程建设，2018年建成投入使用。

作为工程启动建设前必须跨过的一道坎儿，项目环境影响评价工作至关重要。北京新机场建设更是由于工程规模大、涉及区域多、影响范围广，受到社会各界高度关注。中国航天科技集团公司一院环境影响评价与监测中心（一院102所8室）作为唯一一家参与此项环评工作的军工单位，承担了其中的电磁辐射环评工作。在10个月左右的环评工作中，该中心新机场项目组成员与其他环评机构密切配合，本着严慎细实、科学公正的工作态度，圆满完成了环评工作，使北京新机场项目顺利通过环评，也给项目周边的居民吃了一颗“定心丸”，让他们谈辐射不用色变。

强强联手

担新机场项目环评大任

近年来，我国民航运输业务持续快速增长，首都地区航空运输供需不平衡问题日益突出。目前，首都机场的旅客吞吐量已经超过7600万人次/年的设计能力，达到饱和，航班的增加受到严格控制，每天有大约400个航班申请不能满足。机场设施保障能力不足的矛盾十分突出。

与首都机场同样定位为大型国际枢纽机场的北京新机场项目，一经提出就受到广泛关注。人们在对其投入使用后满足京津冀旅客出行需求充满期待的同时，也对项目建设可能会给相关区域带来的环境影响给予高度关注。

2013年6月，受北京新机场建设指挥部委托，环境保护部环境发展中心所属北京国寰天地环境技术发展中心有限公司，承担了新机场项目环评任务，负责对项目建设的环境影响进行全面评价，并提出减少不利影响的对策。

当月，国寰天地公司致电一院环境影响评价与监测中心，邀请中心发挥建设项目环评甲级资质优势和在电磁辐射环评方面的突出实力，与其共同承担起新机场项目环评的重任。考虑到新机场建设影响面广、难度较大、备受瞩目，参与这项工作既是对中心环评实力的一次检验与提升，又能借助此次环评工作进一步提升中心在业内的影响力、履行航天企业社会责任，中心在一院的大力支持下毅然承接了此项任务。

如此重大项目的环评工作，合作伙伴选择中心来负责电磁辐射影响环评工作，中心副主任沈兆欣并不感到意外。他告诉记者，依托102所8室开展业务运行的一院环境影响评价与监测中心此前就与国寰天地公司有过多次愉快的合作经历，共同开展了鄂尔多斯机场、首都机场航管中心等项目的环评工作。“中心最为合作伙伴看中的，除了国内为数不多的具有输变电与广电通讯方面环评能力的国家甲级资质以外，就是航天单位和航天职工严谨务实的工作作风和突出的环境影响评价分析能力。”

接到任务后，中心立即成立了由主任工程师钱飞等人组成的新机场环评项目组，全面分析环评工作内容、制订工作计划。他们把环评工作分解为资料分析、大纲编制、现场调查、公众意见征集、电磁环境质量检测、新设备工艺技术分析、类比测试、报告撰写八个步骤，迅速着手实施。

新机场项目总占地面积30多平方公里，规划地点涉及北京市大兴区礼贤镇、朝阳区空管中心，河北省廊坊市广阳区、固安县等地。在新机场建设中，雷达场站、导航台站、输变电线路等设备均会产生电磁辐射。他们的电磁辐射能否控制在国家标准限值以内，会不会对学校、医院、居民区产生影响，如何规避……都是项目组开展电磁辐射环评要解决的问题。

反复雕琢

700页报告凝结智慧与汗水

从2013年7月至11月，项目组成员风雨无阻“跑现场”，测量新机场项目所涉及的近20个学校、医院等重点保护目标的电磁辐射背景值情况，取得环评的基础数据。

根据项目组统计，新机场规划建设的卫星天线、气象雷达、通信基站、输变电线路、VHF天线和变电站等电磁辐射源有50余个，分布范围很广，且其中不少是首次应用的新型设备。由于这些新设备的电磁辐射影响并没有现成数据可作参考，这给项目组的工作增添了难度系数。

项目组成员在拥有近20年丰富工作经验的项目组负责人钱飞的带领下，集智研讨，最终制定了“逐一选用模型、逐一试验验证、逐一评判效果”的工作思路。

面对大量的试验任务，项目组顶住压力，针对新机场每一新设备的电磁辐射情况进行模型分析、根据技术导则进行辐射量预估，然后判断出新设备对周边环境电磁辐射的影响。

钱飞介绍，他们要做的就是作出尽量接近实际电磁辐射情况的判断，让项目建设顺利进行，让周边居民免受辐射影响，取得两全其美的效果。

2014年5月，中心与其他环评机构共同向专家组提交了31余万字的《北京新机场项目环境影响报告书》，这其中凝聚着项目组每一个成员的智慧和汗水。

“新机场环评十分复杂，这个报告有近700页，显示了此次环评的工作量和细致程度。”项目组成员、33岁的李刚年富力强，他单手捧起《环境影响报告书》给记者展示时也颇显费力。

风雨过后见彩虹。经过10个月不懈努力撰写的《环境影响报告书》最终通过了为期三天的专家组严格评审，获得各方一致认可。

按照《环境影响报告书》的报告，新机场的雷达场站、导航台站等电磁辐射设备对周边环境产生的电磁辐射强度最高为0.04瓦/平方米，低于公众照射管理限值标准。项目建设过程中，按照项目组给出的建议优化平面布局，合理确定卫星天线、气象雷达、通信基站等的选址，并加强运营管理，就完全能够确保对周边人群经常活动地点的电磁辐射水平，满足《电磁辐射防护规定》国家标准的限值要求。

沈兆欣介绍，新机场项目组成员在开展环评过程中，还同时承担了集团公司、国家卫星气象中心、国家天文台多个项目的环评工作。多项工作交叉进行、同时推进，而且每项工作难度都很大。但他们都克服了重重困难，出色完成了各项任务。“这期间，李刚、张悦还以高分通过了难度很大的环境影响评价工程师考试，在进一步巩固中心的环评人力资源优势的同时，也使他们的专业能力水平获得了新提升。”看到年轻人在历练中成长进步如此之快，沈兆欣的脸上写满了欣慰。